最近，江西省福彩中心出台了《关于在全省福利彩票系统开展“基础建设年”活动的通知》及三个配套文件（简称：“1+3”文件），就全面开展“基础建设年”活动进行了周密部署和安排，明确了2010年度全省福利彩票工作的总体思路和重点。
突出重点、完善制度
今年，江西福彩的工作以“基础建设年”活动为统领，通过强化“四个重点基础”建设，全面提升各级市场管理员队伍素质和服务水平，扩 大站点覆盖率和规范站点形象，完善各项规章制度，充分利用和开发新的信息技术平台。为此，省中心分别制定了《江西省福利彩票发行中心市场管理员管理办法》（试行）、《关于进一步加强福利彩票站点建设的意见》和《江西省福利彩票投注站运营评分与星级评定管理办法》（试行）等办法和意见，采取明确责任、加强检杳、有奖有惩等措施，充分调动各级单位的积极性，确保活动取得成效。
提升素质、优化服务
彩票市场管理员是彩票发行工作的一线战斗员，也是彩票发展的动力之源，为全面提升管理员队伍素质和服务水平，在出台的《市场管理员管理办法》中，从管理员职责、聘用、薪酬与福利等体制上加强规范管理；采用职级管理与考核、职级激劢等措施，来激发管理员的主动性、积极性和创造性，从而打造出一支高素质、战斗力强的管理员队伍，推动我省福利彩票迈上新台阶。
科学布局、健全网络
投注站是彩票销售的前沿阵地，直接面向彩民，覆盖面广，信息传递迅速，可谓彩票发展的基石。为进一步巩固和拓展福彩市场，省中心制定了《加强站点建设意见》的文件，遵循“调整、专营、规范、提高”的工作方针，明确要求以科学合理布局来扩大站点覆盖面；从规范管理入手，提高站点销量。
在扩大站点建设上，要在合理调整现有站点布局的同时扩充站点数量，注重站点建设质量，实现规范化建设。以城乡结合部、居民小区和乡镇为重点，逐步健全站点布局网络；同时推行一系列优惠和扶持政策，加大投注站点管理和服务的力度，实行未位淘汰，通过健立站点建设考核、激励和处罚机制等举措确保站点建设目标的实现。
强化建设、塑造形象
福利彩票投注站是展示福彩形象的窗口，这需要站点不断进行自我管理，提高服务水平和业务素质。省中心出台的《投注站星级评定办法》中，对站点管理进行标准化、规范化、制度化等方面的具体操作进行了明确。从今年起，将对投注站进行两次考核评分，投注站评分由投注站日常运营（设施、销售、服务、技能、绩效）和投注站特别评分（加减评分）两方面组成。根据评分结果对投注站实行星级评定和动态管理，每年评定一次，通过星级评定的投注站给予相应的精神和物质奖励，并对重点站点进行扶持和培育；投注站由省、市两级福彩机构实行分片包干，规范站点行为，进一步加大投注站的宣传和培训力度，为福利彩票树立良好的窗口形象。
